Депутатите приеха на второ четене за специалния законопроект за извършването на приходи и разходи през 2025 година до приемането на редовен бюджет.
Припомняме, че правителството внесе законопроекта в края на 2024 година. Той трябва да действа до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2025 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2025 г.
При дебатите народните представители от ПП-ДБ обсъдиха предложенията по чл. 3 от законопроекта, в който се казва, че с решение на Министерския съвет могат да се финансират капиталови и други разходи. От втората политическа сила заявиха, че ще направят корекции още по време на разглеждането на първо четене в зала, така че да се прецизира за какво може да се разходват държавните средства.
Любопитно бе, че и двете части на коалицията - "Продължаваме промяната" и "Демократична България", бяха направили отделни предложения, с които прецизираха за какво точно може да харчи пари Министерският съвет, позовавайки се на чл. 3.
Финансовият министър
Людмила Петкова заяви, че предложенията на ДБ трябва да се прецизират, защото, ако това не се случи ще е възможно отпускането на средства само за проекти в сферата на отбраната, но не и за проектите на общините.
Тя каза, че за месец януари приходите могат да покрият на 100% трансфера за общините, възнагражденията на държавните служители, трансферите по бюджета за държавното обществено осигуряване и вноската към Европейския съюз.
По отношение предложенията на ПП тя каза, че те са подходящи по-скоро за Закона за бюджета за 2025 година, който предстои да бъде разгледан.
Асен Василев поясни, че промените, направени от "Промяната" са направени, за да се гарантира, че всички политики, които са били заложени в 'Бюджет 2024", ще бъдат финансирани и със специалния законопроект.
Председателстващият заседанието
Делян Добрев попита финансовият министър дали може да гарантира, че плащанията ще бъдат извършвани без изрично да се записва кои политики ще се финансират, като това ще се случва до размера на наличните средства.
В крайна сметка депутатите в комисия отхвърлиха направените корекции и приеха текста по вносител. Така, когато приходите за съответния период са недостатъчни да покрият разходите и трансферите, лимитите за плащания се намаляват съразмерно до размера на приходите. Първостепенните разпоредители с бюджет приоритизират плащанията си, като разходите за заплати и социални плащания са приоритет и се изплащат в пълен размер.
С решение на Министерския съвет могат да се финансират капиталови разходи и, при необходимост, други разходи и/или трансфери за сметка на наличности от предходната година с изключение на средствата на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система.
Депутатите приеха корекции в чл. 8 от законопроекта, който касае разходването на средства от НЗОК до приемането на редовен бюджет. Тя бе направена от служебния министър на финансите с цел прецизиране на текстовете.
В Преходни и заключителни разпоредби на закона "ДПС-Ново начало", ГЕРБ-СДС, ИТН и БСП направиха редакционни предложения с цел гарантирането на компенсациите за тока на бизнеса и тяхното продължаване до приемането на редовен бюджет. Комисията прие единодушно редакциите.
Йордан Цонев направи предложения и за удължаване на нулевата ставка за хляба, както и за запазването на 9% ставка за ресторантьорите. Според "ДПС-Ново начало" подкрепата за тази данъчна мярка е необходима, тъй като според политическата сила страната ни посреща силен зимен сезон и запазването на цените в заведенията би привличало повече туристи.
Делян Добрев заяви, че трябва първо да се гласува допустимост на двете предложения, защото по думите му законопроектът не обхваща Закона за ДДС. При гласуването обаче 10 бяха "за", а 11 се въздържаха, с което предложенията не бяха допуснати за разглеждане.
Депутатите не допуснаха за разглеждане и предложени промени за възнагражденията на администрацията. От ПП също предложиха промени, но те касаеха пенсионерите, които продължават да работят.
Асен Василев поясни, че от "Промяната" предлагат работещите в администрацията пенсионери да покриват сами осигуровките си. То също не бе прието.
Асен Василев представи и предложението за въвеждането на допълнителна такса върху транзита на газ по "Балкански поток". Припомняме, през октомври 2023 г. с промени в Закона за контрол по прилагане на ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, бе въведена такса от 20 лв. на MW/h върху транзита на руски газ, която после бе отменена. По думите му страната може да събере допълни 3 млрд. лева приходи в хазната. Депутатите обаче не допуснаха за разглеждане предложената редакция.