Със забележките си към общинския проектобюджет депутатът от ГЕРБ и председател на парламентарната комисия по бюджет и финанси Менда Стоянова разбуни пловдивските духове. Главният финансист на общината Наталия Делчева почти на мига тръгна да я опровергава, а съветниците от ВМРО й препоръчаха да проявява своята компетентност в Народното събрание.
С Менда Стоянова по темата за бюджета разговаря репортер на Plovdiv24.bg:
- Госпожо Стоянова, защо Ви трябваше да подхващате темата за пловдивския бюджет? Вижте какво си навлякохте...
- Как защо? Преди всичко съм гражданин на Пловдив и икономист по професия. Не виждам нищо лошо да се включа в общественото обсъждане на бюджета преди приемането му от Общинския съвет.
- Управляващите се засегнаха. Кметът се зарече, че няма да допусне тазгодишният бюджет да е кух, а Вие точно в това го упреквате.
- В един бюджет най-важни са приходите. Трябва да са реални и изпълними, защото точно те след това се разпределят по разходи и се харчат равномерно и поетапно.
- Кое е нереалното в предложения проектобюджет?
- Има няколко метода за планиране на приходите, но при всички случаи то трябва да стъпи върху изпълнението и тенденциите от предходните години. През всяка една от последните три години приходите от данъци са се движили около 27 милиона лева. Изведнъж за 2010-а се планират 33,5 милиона. Трябва да се даде отговор откъде ще дойдат тези 6,5 милиона отгоре. Залагайки ги в бюджета, ние залагаме и 6,5 милиона разходи за различни видове дейности. Това е моят въпрос. Къде е сериозният анализ-защита за този ръст на приходите? В докладната записка вместо отговор има само три изречения.
- Какви са тези изречения?
- Пише, че този ръст ще се получи от приетото увеличение на данъка върху МПС-тата, което обаче е по-малко от заложеното, и от подобрена - в резултат на контролната дейност на "Местни данъци и такси", събираемост и откриваемост на укрити приходи.
- Какъв ще бъде бюджетът за 2010 г. - на оцеляването или на развитието?
- Не знам какви са критериите, за да слагаме етикети на един бюджет. Не съм привърженик на етикетите. Бюджетът на Пловдив от 227 милиона е по-висок от отчетения през 2009 г. бюджет от 214 милиона. Ръстът наистина не е голям, но това означава, че при условия на криза ние ще запазим равнището на разходите от предходната година, което всеки може да интерпретира като развитие или оцеляване - както намери за добре. Може би песимистите ще кажат, че е оцеляване, а оптимистите ще го окачествят като развитие.
- Смятате ли, че съветниците от ГЕРБ ще подкрепят този бюджет или ако не - защо?
- В момента бюджетът е подложен на обсъждане. Обсъждането има смисъл, ако в резултат от него настъпят определени корекции. Аз коментирам само макрорамката на бюджета. Трябва да се направи анализ и на конкретните видове разходи по дейности и всеки потребител на тези разходи най-добре от всеки друг, включително и от мен, може да види какви са плюсовете и минусите в предвидените числа и да реагира. Много се надявам, че в хода на публичното обсъждане ще се случи точно това.
- Според Вас какво трябва да се пипне, за да се оптимизира бюджетът?
- Няма аз да го казвам. Има си хора за това. Но бих поспорила по предвидените 41 милиона за капиталовата програма. Госпожа Делчева обясни, че идват от различни източници и само 13 милиона са целевите държавни средства. Да, но още 11 милиона също идват от републиканския бюджет във връзка с приемането на софийския боклук. Други 2 милиона са от облигационния заем на Чомаков. Ако изключим капиталовите разходи от средствата за такса битови отпадъци, които са целеви и могат единствено за това да се използват, от текущия бюджет на общината имаме планирани само 12,5 милиона. 6,5 от тях са целеви, които ще дойдат от предвидените за продажба земя и сгради, а другите 6 - от текущи приходи. Какво ще продадем за 6,5 милиона, като миналата година при предвидени 15 милиона реализирахме продажби едва за 2,5? За да повярваме, да кажат на нас - всички пловдивчани, имат ли идея какви конкретни обекти ще продават, има ли купувачи.
- Какъв бюджет бихте пожелали за Пловдив?
- Каквото и число да посоча, ще е малко. Пловдив, за съжаление, през последните години изостана в своето развитие. Оглеждайки се наоколо, всички го виждаме. Каквото и число да кажа, все ще е недостатъчно за това, което ми се иска да се случи в Пловдив, за да заприлича наистина на един европейски град.
- Какво е тогава реалното?
- Реалното е това, което икономиката може да ни даде.
- Може ли общината да направи нещо в тази посока?
- Върху тези процеси общината може да влияе само косвено. Затова е важно като сериозен собственик както на имущество, така и на дялове в различни общински фирми, да потърси ефективност от управлението на собствеността си. Общината може и друго - да стимулира гражданите и бизнеса, като осигури максимално добри условия за обслужване и максимална прозрачност за какво се изразходва всеки лев. По този начин тя ще изгради доверие към своята дейност и ще стимулира както доброволното събиране на данъци и такси, така и привличането на инвеститори. Това е изключително в ръцете на общинската администрация.