Недопустимо е който и да е български министър да плаши легитимно висше училище с Главния прокурор и вписване в "черния списък" на бенефициентите по европейските програми. Това е официалната позиция на Европейския колеж по икономика и управление по повод оказания натиск вчера и тази сутрин от министъра на държавната администрация и административната реформа
Николай Василев на Ректора на висшето училище да отмени обявената пресконференция. Тя бе свикана днес, заради одобрения преди 8 месеца проект на Европейския колеж по Оперативна програма "Административен капацитет" (ОПАК), а в последствие отхвърлен от експертите на министерството за това, че кандидатът не е регистриран като юридическо лице с нестопанска цел.
Висшите училища не са търговски дружества - те не формират и не разпределят печалба, нито са задължени да се регистрират по Закона за ДДС, е позицията на Колежа. Редно е държавната администрация да уважава професионализма на бенефицентите по европейските програми, а не да ги заплашва с прокурорски проверки, заради чиновническото си безхаберие и административен произвол, смятат в ръководството. За безпрецедентната практика да се приема и одобрява проект, а след 8 месеца да се отхвърля като недопустим, висшето училище ще уведоми вицепремиера Меглена Плугчиева и Европейската комисия.
За казуса, който не позволява на висшите училища да кандидатстват по Оперативните програми на ЕС, ще уведомя лично и Съвета на Ректорите в България, заяви доц. д-р Цветан Колев, Ректор на Европейския колеж по икономика и управление в Пловдив. Очевидно е, че става дума за административни недоразумения в два закона, но не може, заради тях да се отхвърля потенциала на цялата научна общност в страната, добави той.
Това не е акт за обявяване на институционална война, а желание час по-скоро да се разрешат законодателните противоречия и адекватното прилагане на Оперативна програма „Административен капацитет", подчерта доц. Колев. Според него, поведението на чиновниците на министерството на държавната администрация е скандално, заради това, че преди 8 месеца те приемат един проект, обявяват го за успешен, а после съветват устно бенефициента да се откажат доброволно от него.
Проектът на Европейския колеж е: „Структурите на гражданското общество - инициатор, партньор и двигател в местните политики", на стойност 361 919,80 лева. Той бе заведен по надлежния ред в МДААР на 25 април 2008 г., при спазване на всички срокове, условия, обосновка и процедури по кандидатстването, обясни Ректорът. Доказателство за това е, че няколко месеца по-късно на официална церемония в хотел „Шератон", на 9 юли, министърът на държавната администрация лично ми връчи Грамота за отличен проект, спечелил финансиране по ОПАК и класирал се на 51-о място, подчерта доц. Колев.
Проектът стартира на 28 август м.г. и като изряден бенефициент до края на годината внесохме в министерството 4 междинни отчета за извършената дейност, заверени с печата на ОПАК, съобщи доцентът. Следват 8 месеца, през което време всичко върви по процедура - проектът се изпълнява успешно, а експертите на министерството нямат никакви забележки. До началото на тази година, когато ни заявиха, че нямаме право изобщо да кандидатстваме по ОПАК, защото не сме юридическо лице с нестопанска цел и трябва доброволно да се откажем от него, каза Ректорът.
Ако е имало нарушение на процедурата по кандидатстване, как тогава нашият проект е приет, одобрен, че и отличен с Грамота от министъра, възмути се доц. Колев.
За да изясним казуса изпратихме официално писмо до министър Василев с искане за спешна среща, но повече от месец нямаме никакъв отговор. До вчера, когато обявихме пресконференцията и министърът ми се обади лично, за да ме плаши с Главния прокурор, че сме подали декларация с невярно съдържание, каза Ректорът.
Нарушени са всички срокове по Закона за административно обслужване на физически и юридически лица, неглижирани са всички задължения на държавната администрация за публичност и прозрачност на процедурите по ОПАК, подчерта доц. Колев. Според него Европейския колеж по икономика и управление е висше училище с традиции и опит в управлението на проекти по европейските програми.
Досега сме реализирали успешно 11 проекта, а други 3 предстоят да се завършат през тази година, каза Виолета Чавдарова, преподавател по „Управление на проекти и евроинтеграция". За нито един от тях не сме имали проблеми с Управляващия орган, заложените дейности или признати плащания по отделните етапи, добави тя. Според Чавдарова в случая не става въпрос за възстановяване на направените разходи по изпълнението на проекта по ОПАК, а за недопустими практики на чиновническо безхаберие и злоупотреба с доверието на обществото.
Няма как иначе да си обясним факта, че експертите одобряват проекта, правят ни обучение, приемат 4 от междинните отчети, а после ни съветват да се откажем доброволно от него, подчерта Виолета Чавдарова. Недопустимо е и името на Колежа първо да се появява официално в Интернет страницата на ОПАК като успешен бенефициент, а след това да се изтрива от нея, каза тя.
Ръководството на Европейския колеж настоява за спешна проверка на Управляващия орган по ОПАК, както и за уволнение на експертите, които злоупотребяват с правилата и компроментират прилагането на Оперативна програма „Административен капацитет", обявиха от висшето училище.