Показва коментари на Галина Кирова

Данък върху придобито имущество….. Странна е логиката на вносителя да компенсира по-ниската данъчна оценка на съпоставими имоти в Пловдив в сравнение с подобни в големите градове в България. Налага се анализ на причините равностойни имоти в Пловдив и в други градове да имат толкова големи разлики в данъчните оценки. Знаете, че данъчните оценки са базови характеристики не само при определяне на данъците, но и в търговията с имоти и много други. Неправилно определени данъчни оценки изкривяват пазара и влияят несправедливо и отрицателно. Предложение: След обективен анализ от специалисти да се види коефициента за местоположение от таблици 3 и 4 на чл. 6 от Приложение 2 на ЗМДТ и да се коригират данъчните оценки, а данъкът да не се променя.

Да припомним, че от 01.01.2019 г. бе приета нова концепция за определяне на данъка върху превозните средства за леки автомобили и товарните автомобили с технически допустима максимална маса не повече от 3,5 т, а именно данъкът да се определя по формула, включваща два компонента: имуществен и екологичен. Имущественият компонент отчита мощността и годината на производство на автомобила, а екологичният компонент отчита екологичната категория на автомобила, респективно замърсяването, което причинява съответният автомобил. Имущественият компонент се определя от ставката за тази част от данъка и мощността на двигателя, коригирани с коефициент в зависимост от годината на производство на автомобила. Съгласно чл.55, ал.1 от ЗМДТ за леки и товарни автомобили с технически допустима максимална маса не повече от 3,5 т годишният данък се определя по следната формула: ГДПС = ИмК x ЕК, където: ГДПС е годишният размер на данъка ИмК е имуществен компонент, който се определя по реда на чл.55, ал.1, т.1 от ЗМДТ; ЕК е екологичен компонент, който се определя по реда на чл.55, ал.1, т. 2 от ЗМДТ. Съгласно чл.55, ал.1, т.1 от ЗМДТ: 1. Имущественият компонент се определя от стойността на данъка в зависимост от мощността на двигателя, коригирана с коефициент в зависимост от годината на производство на автомобила, по следната формула: ИмК = СkW x Кгп, където: СkW е частта от стойността на данъка в зависимост от мощността на двигателя, която се определя от мощността на двигателя и размера на данъка, определен от общинския съвет с наредбата по чл. 1, ал. 2 от ЗМДТ в следните граници: а) до 55 kW включително – от 0,34 до 1,20 лв. за 1 kW; б) над 55 kW до 74 kW включително – от 0,54 до 1,62 лв. за 1 kW; в) над 74 kW до 110 kW включително – от 1,10 до 3,30 лв. за 1 kW; г) над 110 kW до 150 kW включително – от 1,23 до 3,69 лв. за 1 kW; д) над 150 kW до 245 kW включително – от 1,60 до 4,80 лв. за 1 kW; е) над 245 kW – от 2,10 до 6,30 лв. за 1 kW; Кгп е коригиращ коефициент за годината на производство на автомобила в следните размери: Брой на годините от годината на производство, включително годината на производство Коефициент Над 20 години 1,1 Над 15 до 20 години включително 1 Над 10 до 15 години включително 1,3 Над 5 до 10 години включително 1,5 До 5 години включително 2,3 Съгласно чл.55, ал.1, т.2 от ЗМДТ: ЕК е екологичният компонент, който се определя от общинския съвет в зависимост от екологичната категория на автомобила с наредбата по чл.1, ал.2 от ЗМДТ в граници, както следва: Екологична категория Коефициент /граници/ по чл.55, ал.1, т.2 от ЗМДТ без екологична категория, с екологични категории "Евро 1" и "Евро 2" 1,10 – 1,40 „Евро 3" 1,00 – 1,10 "Евро 4" 0,80 – 1,00 "Евро 5" 0,60 – 0,80 "Евро 6" и "ЕЕV" 0,40 – 0,60 Коефициентът за годината на производство По отношение на коефициентите за годината на производство, законодателят не делегира правомощия на общинските съвети да ги определят, поради което същите са задължителни за прилагане от всички общини в Република България, в т.ч. и от Община Пловдив във вида и размера, регламентиран с разпоредбата на чл.55, ал.1, т.1 от ЗМДТ, именно: Брой на годините от годината на производство, включително годината на производство Коефициент Над 20 години 1,1 Над 15 до 20 години включително 1 Над 10 до 15 години включително 1,3 Над 5 до 10 години включително 1,5 До 5 години включително 2,3 Екологичният компонент е свързан с екологичните характеристики на автомобила и представлява коригиращ коефициент, който отразява екологичната категория на автомобила, която е свързана с европейските стандарти за изгорели газове (познати още като Евро 1, 2, 3, 4, 5 и 6). Екологичният компонент осигурява облекчение за собствениците на автомобили, съответстващи на екологични стандарти "Евро 4" и по-високи, и утежнение за собствениците на автомобили, които не съответстват на екологична категория или съответстват на екологична категория, по-ниска от "Евро 4". По отношение на коефициента за екологична категория в ЗМДТ са определени границите, в рамките на които общинският съвет следва да определи размера на коефициента за всяка екологична категория в наредбата по чл. 1, ал. 2 от ЗМДТ. Тази концепция е насочена към по-тясно обвързване на политиката за по-чист въздух с екологичните характеристики на съответните превозни средства, като чрез нея се отчитат и прилагат ясно дефинирани екологични критерии относно регистрираните и управлявани автомобили. Общинският съвет е приел следните размери на данъка през 2019-та година: Леки и товарни автомобили с технически допустима максимална маса не повече от 3,5 т Размер /граници/ на данъка по чл.55,ал.1,т.1 от ЗМДТ Размер на данъка за Община Пловдив до 55 kW включително от 0,34 до 1,20 лв. за 1 kW 0,55 лв. за 1 kW над 55 kW до 74 kW включително от 0,54 до 1,62 лв. за 1 kW 0,77 лв. за 1 kW над 74 kW до 110 kW включително от 1,10 до 3,30 лв. за 1 kW 1,62 лв. за 1 kW над 110 kW до 150 kW включително от 1,23 до 3,69 лв. за 1 kW 1,90 лв. за 1 kW над 150 kW до 245 kW включително от 1,60 до 4,80 лв. за 1 kW 1,90 лв. за 1 kW над 245 kW от 2,10 до 6,30 лв. за 1 kW; 2,10 лв. за 1 kW Мотивите са били, че се запазва размерът на данъка за първите четири категории. За категория над 150 kW до 245 kW включително, странно защо е било прието 1,90 лв. за 1 kW, което отговаря на данъка за старата категория над 110 kW. А за категория над 245 kW включително, още по странно е било прието 2,10 лв. за 1 kW, което съответства на минималната долна лимитирана от чл.55, ал.1, т.1 по ЗМДТ граница. Искам дебело да подчертая, че горецитираните стойности съставляват имуществената компонента и следвайки математическата закономерност са неправилно определени и приети и представляват сериозни дискриминационни облекчения за собствениците на по-мощни автомобили. Те трябва да са съответно 2,50 лв. и 3,20 лв. за 1 kW. На основание чл.55, ал.1, т.2 от ЗМДТ коефициентът на екологичния компонент при определяне на данъка върху превозните средства е бил приет: Екологична категория Коефициент /граници/ по чл.55,ал.1,т.2 от ЗМДТ Коефициент за Община Пловдив без екологична категория, с екологични категории "Евро 1" и "Евро 2" 1,10 – 1,40 1,10 „Евро 3" 1,00 – 1,10 1,00 "Евро 4" 0,80 – 1,00 0,90 "Евро 5" 0,60 – 0,80 0,80 "Евро 6" и "ЕЕV" 0,40 – 0,60 0,60 Тъй като екологичният компонент е нов елемент, участващ при определяне на данъка върху превозните средства и ефекта от неговото прилагане за отделните категории превозни средства е бил определен с мотивите, че при този коефициенти се гарантира минимално увеличение на данъка за превозните средства без екологична категория и тези с екологични категории "Евро 1" и "Евро 2" с 10%; при тези с еко-категория "Евро 3" той да няма увеличение; да се гарантира намаление на данъка за превозните средства с "Евро 4" с 10%, с "Евро 5" с 20%, а с "Евро 6" и "ЕЕV" с 40%. Прогнозата е била тази регулация да се прояви обобщено в два аспекта: - за новите автомобили /до 5 г. от датата на производство/ и отговарящи на по-високи екологични категории /над „Евро 4”/ промяната да се отрази в намаление на данъка върху превозните средства. - за старите автомобили /над 15 г./, съответстващи на по-ниски от „Евро 4“ стандарти, данъкът да се увеличи, което е свързано главно със занижените им екологични характеристики и съображението за евентуалните вреди върху околната среда от тяхното използване. По този начин да се предоставят възможности и стимули за обновяване на автомобилния парк и осигуряване на безопасност при движението на моторните превозни средства. В предложението на Евелин Парасков липсва: 1. Анализ за ефекта през 2019 г. от въвеждането на тази регулация 2. Обосновка защо и как ще се отрази намаляването на екологичния компонент от данъка. Да се намаля този данък при положение, че нито въздухът, който всички дишаме, е по-чист, нито е възникнала ситуация, която да създава предпоставки за намаляването му.