Отрязаха много пари от изключително важен за Пловдив проект
Управляващия орган на Оперативна програма "Околна среда 2014-2020 г." наложи финансова корекция в размер на 5% от европарите за много важната за Пловдив обществена поръчка за реконструкция, модернизация и доизграждане на пречиствателната станция за отпадъчни води, предаде репортер на Plovdiv24.bg.
Към този момента нещата се разиграват по добре познатия сценарий – от община Пловдив са подали жалба срещу отрязаните средства в административния съд, но администрацията губи делото на първа инстанция. Подадена е жалба и до Върховния административен съд.
Припомняме, че откритата процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: "Реконструкция, модернизация и доизграждане на пречиствателна станция за отпадъчни води Пловдив -инженеринг" приключи със сключване на договор с изпълнителя ДЗЗД "ПСОВ Пловдив 2018", на стойност 58 707 707, 77 лева без ДДС (70 449 249,32 лв. с ДДС).
Проектът ще бъде реализиран на инженеринг. В обединението, което ще го изпълнява влизат фирмите ,,ГБС ПЛОВДИВ“ АД, ,,ГЛАВБОЛГАРСТРОЙ“ АД и ,,ЕКО-ПРОЕКТ 2000“ ООД, с подизпълнител "Кристална вода“ АД. Наложената финансова корекция е на стойност 3 522 462,46 лева с ДДС.
Според управляващия орган на Оперативна програма "Околна среда 2014-2020 г.", са извършени следните нарушения:
- Възложителят е формулирал условия в критериите за подбор, които необосновано ограничават участието на лица в процедурата.
- От страна на възложителя са формулирани условия за допустимост и критерии за възлагане, които необосновано ограничават участието на лица в процедурата.
За да спечели поръчката, фирмите участнички трябвало да имат определен брой експерти - експерт "Пътно строителство" по част "Пътна" - с висше образование по специалност "Пътно строителство" или еквивалентна специалност; експерт "Ландшафт" по част "Вертикална планировка" - с висше образование по специалност "Ландшафтна архитектура" или еквивалентна специалност, като "Всички ключови експерти, необходими за изпълнение на проектирането, трябва да имат опит в разработването на проект с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата обществена поръчка.“, а под последния се разбира изготвяне на инвестиционен проект във фаза "работен".
Според УО и съда това условие е в нарушение на закона за осигуряване на равнопоставеност, свободна конкуренция и недопускане на дискриминация, тъй като въпросните експерти по “пътно строителство" и “Ландшафт" ще се занимават с пътя край обека и вертикалната планировка – не е нужно да са работили по реконструкция на пречиствателна станция (каквото е условието), за да бъдат експерти в областта си.
"Възложителят е използвал понятия и термини при формиране на оценката по отделните подпоказатели като, "адекватност", "не са съществени", "максимално ефективна", "конкретно предприети мерки", "недостатъчно аргументирана" "подробно описание" и "недостатъчно ясно изразена и аргументирана", за тях липсват предоставени дефиниции - нарушение на Закона за обществените поръчки (ЗОП). Така чрез формулирането на въпросните фактори за оценка, при липса на яснота относно съдържанието им, се стига до неограничена свобода на избор и липса на гаранция за реална конкуренция“, пише в мотивите на магистратите.
В крайна сметка финансовата корекция е била потвърдена, а крайната дума е на Върховния съд.