ДО Г-Н СТЕФАН КАПРАЛОВ,
ПРЕЗИДЕНТ НА ПФЛ
Копие: До членовете на БПФЛ
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН КАПРАЛОВ,
На своето редовно заседание от 24.02. 2011 г. Изпълнителният комитет на Българския футболен съюз обсъди постъпилите от Вас в писмен вид документи. Става дума за ПРОЕКТ за Наредба за взаимоотношенията между БФС и Професионалната футболна лига и представляваните от нея професионални футболни клубове, както и за адресираното лично до мен писмо, подписано от Вас.
Преди да отговоря по същество на направените от Вас предложения, бих искал да Ви припомня как стои оглавяваната от Вас организация съобразно действащото в момента законодателство в Република България.
На първо място в актуалния Закон за физическото възпитание и спорта словосъчетанието "професионална футболна лига" се споменава само веднъж - в чл. 35, ал. 6, определяйки именно БПФЛ като "помощен орган на спортната федерация" при провеждането на първенствата в професионалните групи. С цитирания от мен закон на професионалната лига не са предоставени никакви права, нито са й възложени за осъществяване и администриране спортни или други дейности. БПФЛ не подлежи на лицензиране от Министерството на физическото възпитание и спорта с произтичащите от това права и отговорности в социално-обществените рамки на Република България.
Всички права и отговорности по организирането и администрирането на първенствата и турнирите са възложени от закона на лицензираните от МФВС федерации. От своя страна Министерството на спорта е управомощено да осъществява контрол и да изисква лицензираните от него федерации да осъществяват дейностите, за които са получили лиценз. Също така, министерството разполага с правомощията да отнеме съответния лиценз на всяка федерация, ако установи неизпълнение дори на част от възложените й по смисъла на лиценза дейности.
Като Ви благодаря за идеята да конституирате нов действащ орган в лицето на БПФЛ, която на практика не фигурира освен като помощна институция в законодателните рамки на Република България, бих искал също да изразя искреното си съжаление, че не разполагам с необходимите правомощия да променям или дописвам действащото законодателство в страната. По същото това законодателство, и по специално Закона за физическото възпитание и спорта, ВСИЧКИ ПРАВА за реклама, телевизионно и радиоразпространение на спортните състезания, администрирани от лицензирана спортна федерация, са предоставени ИЗЦЯЛО на съответната лицензирана федерация. В приетия на Конгреса на БФС на 30.01.2010 г. Устав същите права са допълнително предоставени в съответствие със закона изключително и само на БФС. В този смисъл не разбирам и не приемам констатацията Ви, че Българският футболен съюз еднолично е сключил договор за предоставяне/продажба на рекламни и телевизионни права на клубовете - членове на оглавяваната от Вас БПФЛ.
Уместно е да Ви припомня, че сключването на договора за телевизионните права върху "А" и "Б" група с "ТВ 2" ООД беше предшествано от задълбочен и обективен правен анализ на съществуващите дотогава договорености. На базата на диалога с професионалните клубове по въпросните договорености, сключвани по ваше време, беше установено, че клубовете са получавали нищожни финансови постъпления в рамките на общо 650 000 долара годишно за телевизионните и рекламни права. По наша инициатива тогава беше демократично избрана Работна група, включваща представители на ПФК "Левски",ПФК ЦСКА, ПФК "Литекс",ПФК "Локомотив София",ПФК "Локомотив Пловдив",ПФК "Беласица" и ПФК "Пирин", която провеждаше преговорите и уточняваше всеки конкретен детайл по Проекта за договор с "ТВ 2" ООД. Договорът, в неговата цялост, включително конкретното разпределяне на постъпленията, беше единодушно одобрен от президентите на професионалните клубове на среща в в комплекс "Царско село", проведена през август 2008 г. Одобрената схема на разпределяне се спазва и прилага и в момента. Забавяния на плащанията от страна на телевизията - носител на правата, не са по вина на БФС, а по-скоро са пряко следствие от световната икономическа криза, която не подмина и България с произтичащите от това промени в рекламния пазар.
С горепосоченото ще направя извода, че обвиненията ви за еднолично сключване на договор от страна на БФС са прибързани, тъй като всъщност Работната група на професионалните клубове активно участва в сключването на въпросния договор, а и действащото законодателство не предвижда друга процедура за сключването на подобни договори по смисъла на възложените на БФС права и отговорности. Крайният резултат е, че приходите на клубовете от телевизионни права са се повишили до над 20 млн. лв. от 2008 г. насам, а при възникналите проблеми в отношенията с телевизията - носител на правата върху "А" ФГ и "Б" ФГ Българският футболен съюз защитава интересите на клубовете и действа като посредник за пълноценен диалог и намирането на решения.
Изобщо не бих искал да коментирам странното Ви твърдение, че договорът с "ТВ 2" ООД (сега "ПРО БГ МЕДИА" ООД) е нищожен. Бърза справка с чл. 19, ал. 1, т. 19 от Закона за физическото възпитание и спорта показва, че въпросното твърдение освен некомпетентно е и противоречащо на закона. Споменатото от Вас участие на трета страна в договора за телевизионни и рекламни права - частно търговско дружество, е обусловено от правата, които тази страна е получила от БФС още в далечната 1998 г., и които са подновени през 2005 г., НЕ БЕЗ ВАШЕТО активно участие като изпълнителен директор на БФС тогава. По същество Вие предлагате да пренебрегнем заварените и подписани от Вас договори. Питам се нямаше ли да е по-добре да помислите тогава, когато сте ги подписвали?
В заключение бих искал да спомена, че не приемам изпратените от Вас документи като "подадена ръка". Вие поставяте ултиматум за правомощия, които Българският футболен съюз е получил от закона и не разполага с правото да ги преотстъпва. Оставам учуден, че Вие като бивш Изпълнителен Директор на БФС не си спомняте за традиционно добрите взаимоотношения между двете организации и дори поставяте ултимативни искания, които Вие самият сте отхвърлял като неприемливи в качеството си на служител на БФС. А именно:
- Участие на представители на БПФЛ в комисиите на БФС е имало, има в момента и ще има, но цялостно прехвърляне на администрирането на първенствата в "А" и "Б" група към Професионалната лига е невъзможно по смисъла на ЗФВС.
- Част от постъпления от продажбата на тв правата на националните отбори на България да постъпват в ПФЛ противоречи на закона и логиката, тъй като в националния отбор играчите представляват себе си и родината, а БФС заплаща цялостната издръжка на националните отбори, както и суми на всеки повикан в тях футболист.
- Участие на представители на ПФЛ в Съдийската, Дисциплинарната и Апелативната комисии е изключено заради действащите разпоредби на УЕФА.
- Без да членува в международните организации - ФИФА и УЕФА, ПФЛ да прави предложения за свои представители в комисиите там, които задължително да се приемат и одобряват от БФС. Това е невъзможно отново поради действащите във ФИФА и УЕФА правила, а и за какви предложения става дума, щом те задължително трябва да се приемат? Това е подход от една отдавна отминала епоха, а не демократична процедура.
С настоящето писмо бих искал да Ви информирам, че Изпълнителният комитет на БФС, на свое заседание от 24.02. 2011 г., отхвърли като незаконосъобразни постъпилите предложения за Проект за Наредба за взаимоотношенията между БФС и ПФЛ, както и Правилника на БФПЛ за упражняване на търговските права на нейните членове.
Българският футболен съюз и Професионалната футболна лига винаги са си сътрудничили пълноценно. Заедно с Асоциацията на професионалните футболисти имаме подписан и все още действащ тристранен Меморандум за взаимодействие. Искам да изразя надеждата си, че то ще продължи и занапред.
София, 25.02. 2011 г.
С УВАЖЕНИЕ:
Борислав Михайлов
Президент на БФС
| | |||||||||||||||||